2011年1月起，中国将全面禁止烟草广告及相关的促销赞助活动，这是近日在广州举行的中国履行世界卫生组织《烟草控制框架条约》（下称《公约》）报告会上，中国控烟协会副会长兼秘书长许桂华透露的消息。同时，按照规定，《公约》实施3年后，所有卷烟制品包装将需印上不低于面积30%、并可轮换的健康警语。

　　去年烟草广告额达16亿

　　作为烟草生产销售大国，中国烟草业利润庞大。据北京大学中国经济中心发布的一份《中国吸烟成本估算》显示，2005年烟草税税利达2400亿元。高额的利润撑起了巨大的广告额，有关部门的数据表明，去年国内烟草广告经营额达16亿元，占总体广告额度的1%，中国烟草业在广告上的投入可见一斑。

　　与庞大的广告份额相比，我国查处烟草违法广告的范围却仅九牛一毛。据有关部门统计，去年我国共查处烟草违法广告231件，罚款123万元，远不到总广告份额的1%。促销赞助活动也将被禁。

　　为此，在近日召开的《公约》报告会上，许桂华再次强调，从2011年1月起，中国将全面禁止烟草广告及相关的促销赞助活动，届时，所有直接或间接鼓励吸烟的广告将被严禁。

　　据介绍，目前广州的吸烟率为22％，低于全国近14个百分点。而为了冲刺“无烟草广告城市”，广州爱卫办副主任朱顺贤强调，零散烟草广告或带烟草广告的实物，将见多少没收多少。

　　1/3包装面积需登警语

　　据了解，2005年底签订的《公约》还规定，实施3年后，国内所有烟盒上30%的面积要印上健康警语，但到目前为止，这一条尚未全面执行。许桂华以“中华烟”为例指出，“中华烟”在出口加拿大时，包装采用整版的恐怖图示；在中国销售时，却只有“吸烟有害”的字样，许桂华认为，这是对国人“轻描淡写、隔靴搔痒”。

　　许桂华透露，我国在控烟方面的工作比较滞后，面临的最大问题是缺乏全国性的公共场所禁烟法规，而地方立法存在问题也颇多：立法城市数量少，地级以上城市仅占总数的45.7％；禁止场所仅限于影剧院、歌舞厅、图书馆、会议室；法律条款限定模糊，可操作性差；行业规定缺乏强制性，执法主体不明确等。

责任编辑:陈柱
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